Evolución del Hielo Patagónico: 35K al presente

Evolución del Hielo Patagónico: 35K al presente

El presente webmap está basado en los datos anexos del trabajo de Davies et al (2020): The evolution of the Patagonian Ice Sheet from 35 ka to the present day (PATICE).

Constituye un resumen de la evolución en el Último Máximo Glacial del Hielo Patagónico, que nos ayuda a comprender los cambios climáticos, ambientales y geomorfológicos de quienes vivimos y disfrutamos Patagonia.

Cada capa o layer vincula la posición del hielo estimada para cada periodo analizado, y una segunda capa que vincula la formación de los lagos proglaciares asociado a ese periodo.

Es una de las primeras aproximaciones generales que sistematizan mucha información de estudios científicos sobre el territorio. Sin embargo, aún las aproximaciones locales y de más detalle están pendientes, por lo que el mapa puede generar información contradictoria.

Referencia Bibliográfica

Bethan J. Davies, Christopher M. Darvill, Harold Lovell, Jacob M. Bendle, Julian A. Dowdeswell, Derek Fabel, Juan-Luis García, Alessa Geiger, Neil F. Glasser, Delia M. Gheorghiu, Stephan Harrison, Andrew S. Hein, Michael R. Kaplan, Julian R.V. Martin, Monika Mendelova, Adrian Palmer, Mauri Pelto, Ángel Rodés, Esteban A. Sagredo, Rachel K. Smedley, John L. Smellie, Varyl R. Thorndycraft,. 2020. The evolution of the Patagonian Ice Sheet from 35 ka to the present day (PATICE). Earth-Science Reviews, Volume 204, 2020, 103152, ISSN 0012-8252, https://doi.org/10.1016/j.earscirev.2020.103152.

Paola Luksic y familia, Fundación Parque La Tapera

Paola Luksic y derechos de agua en Tortel: ¿Sólo conservación?

Sin duda que años de intervencionismo y centralismo, de uso y abuso del poder político y económico en Chile y en Aysén, de las luchas territoriales y demandas no satisfechas, de sufrimientos por la no diligencia de servicios y funcionarios públicos entre otros, han dejado impregnada la desconfianza como eje de la relación especialmente de actores foráneos a las comunidades, y particularmente de aquellos que ostentan grandes recursos y redes de influencia. Es por ello que más allá de los discursos de buenas intenciones (El Divisadero), sobra la base de evidencias hechos es posible contrastar los discursos sobre los intereses, los que muchas veces no se se manifiestan explícitamente lo que obliga a tener dobles lecturas basados en información complementaria.

Previamente, en otros artículos, se ha analizado tanto las pretensiones de expansión territorial de Paola Luksic Fontbona y su familia, a través de la Fundación Parque La Tapera, sobre terrenos fiscales colindantes al Glaciar Jorge Montt y Lago Berges, y el uso no autorizado de terrenos fiscales como parte de la oferta de actividades de senderismo vinculados a esta fundación. Otra arista poco conocida del proceso de adquisición de terrenos privados y búsqueda de terrenos públicos y de su uso, ha sido la constitución de derechos de agua para fines consuntivos y no consutivos, tanto por ella, y no la fundación que dirige, como de empresas vinculadas por distintas actividades. Ello se suma a otros actores no sólo chilenos que en el territorio de Tortel, también han logrado conseguir derechos de agua sin suficiente claridad sobra la intencionalidad de su uso.

Registro de derechos de agua

En la base de datos del registros de derechos de agua de la Dirección General de Aguas (Consultado al 22/07/2021) de la región de Aysén, es posible evidenciar quiénes y cuántos derechos de agua concentran según tipo y uso en la comuna de Tortel. Para efectos de análisis y escala gráfica, se separan derechos de agua Consuntivos de No Consuntivos.

El código de aguas de Chile, entiende por Derecho de aprovechamiento consuntivo a “aquel que faculta a su titular para consumir totalmente las aguas en cualquier actividad.” (Artículo 13º del Código de Aguas) mientras que el Derecho de aprovechamiento no consuntivo es aquel que permite emplear el agua sin consumirla y obliga a restituirla en la forma que lo determine el acto de adquisición o de constitución del derecho. La extracción o restitución de las aguas se hará siempre en forma que no perjudique los derechos de terceros constituidos sobre las mismas aguas, en cuanto a su cantidad, calidad, substancia, oportunidad de uso y demás particularidades.”

Ejemplos de derechos de agua consuntivos son el riego, el agua potable, el agua para usos industriales, en que el agua captada de fuentes superficiales (ríos, arroyos, esteros, lagos, lagunas) o subterráneas, se “consumen” en el procesos; en el caso del riego es la evaporación de las plantas; en el caso del agua potable es esencialmente porque una parte se consume por evaporación en los hogares y las personas, y el agua se transforma en aguas residuales, que requieren tratamiento, por ende se asume como consumidas o perdidas de acuerdo a la calidad original; misma situación para el agua de usos industrial como el de la minería para la obtención de concentrados.

Ejemplos de derechos de agua no consuntivos lo constituyen las aguas utilizadas para la generación de hidroelectricidad, tanto de pasada como embalses, que en este caso, el agua captaada en un punto se restituye en las cercanías de éste, normalmente al mismo cause. También las pisciculturas para la fase de agua dulce en salmonicultura la que se requiere para la crianza de alevines, los primeros estadíos de los salmones y truchas cultivadas luego en agua salada, caso en el que el agua es captada de la fuente y se restituye después de haber hecho uso de los parámetros relevantes para la crianza, como temperatura y nivel de oxígeno en agua, pero también recibe los desechos del proceso, especialmente alimento no consumido, CO2, excrementos y compuestos químicos propios del proceso productivo: antibióticos, altas concentraciones de sal usados comúnmente en los tratamientos de enfermedades, formalina, entre otros.

Por ende resulta de interés comprender qué tipos de derechos y uso se les pretende dar a éstos para ir identificando, en conjunto con otras evidencias, los fines detrás de ellos, dado que inevitablemente están asociados a proyecciones o eventualmente especulaciones de proyectos que requieren el uso de agua con diferentes fines. La constitución de derechos de agua especialmente en Aysén puede implicar entorpecimiento de acceso a otros actores territoriales dado que establecerlos puede restringir la actividad de otros, como por ejemplo, los proyectos hidroeléctricos que requieran el 100% o cerca de ese valor del caudal de un río aguas abajo de una zona agrícola que se encuentra aguas arriba de ellas, como lo pretendían los embalses del Proyecto Hidroeléctrico Aysén en los embales Baker 1 y Baker 2. De esta manera operan también la obtención de derechos mineros sobre el subsuelo de un territorio no necesariamente para fines mineros propiamente tal, constituyen mecanismos de apropiación que dificultan los intereses de otros actores sobre un mismo suelo, hecho que se evidenció también el el Proyecto HidroAysén con el tendido de las redes de alta tensión, y puede inferirse en el caso del empresario Andrónico Luksic en la comuna de O’Higgins, con los derechos mineros del subsuelo en el Predio Las Margaritas.

Por ende, el patrón de compras de tierras por grandes empresarios, no involucra solamente los derechos de propiedad, sino también de otros derechos complementarios que restrigen el actuar de otros actores, por lo tanto implican mecanismos de protección y exclusión de otros intereses.

Esta batería de herramientas legales son utilizadas con mayor frecuencia por grupos económicos apoyados por staff de abogados y consultores, para fortalecer el dominio de la tierra desde una perspectiva legal.

Derechos de agua Consuntivos

Según datos de la Dirección General de Aguas al 22 de julio de 2021, en la comuna de Tortel existen unos 7.964,93 litros/segundo promedio anual entregados como derechos de agua consuntivos. El principal tenedor de dichos derechos es IAN SZYDLOWSKI ALVAREZ el que con cuatro derechos constituidos, uno en 2011 y 3 en 2016 concentra el 52,0%% del total de este tipo. El segundo tenedor es AGRICOLA CONQUIL LIMITADA quien con 6 derechos posee 2.983,92 lt/s promedio anual de aguas representando el 37,5% de los derechos consuntivos comunales. Le siguen muy por detrás MARIA PAOLA LUKSIC FONTBONA con 10 derechos, por unos 270,00 lt/s promedio anual y un 3,4% del total de estos derechos, los que fueron obtenidos en la misma fecha de Agrícola Conquil Ltda.

Derechos de agua consuntivos comuna de Tortel (al 2021/07/22)

AÑO RESOLUCION Nombre Solicitante Nº de Derechos Consuntivos Caudal Promedio Anual (l/s) Acumulado % Caudal
2006 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TORTEL 3 14,00 0,2%
2011 IAN SZYDLOWSKI ALVAREZ 1 4.000,00 50,2%
2012 ASESORIAS E INVERSIONES DIEZ Y BERLINER LIMITADA 0,0%
2012 INVERSIONES EL CAUDAL LIMITADA 0,0%
2012 SOCIEDAD AGRICOLA Y FORESTAL MELIMOYU LIMITADA 7 184,50 2,3%
2015 AKASH JAIN 1 35,00 0,4%
2015 MAURICIO ENRIQUE TORRES BENAVIDES 1 35,00 0,4%
2015 FRANCISCO DEL CARMEN VELASQUEZ MALDONADO 2 10,51 0,1%
2016 ALLEN DEREK SZYDLOWSKI ALVAREZ 3 144,00 1,8%
2016 PABLO CARRASCO PINUER 3 144,00 1,8%
2016 IAN SZYDLOWSKI ALVAREZ 3 144,00 1,8%
2016 INVERSIONES Y ASESORIAS BAILAHUEN SPA 0,0%
2018 AGRICOLA CONQUIL LIMITADA 6 2.983,92 37,5%
2018 MARIA PAOLA LUKSIC FONTBONA 10 270,00 3,4%
TOTAL CONSUNTIVOS 40 7.964,93 100,0%
2011 WATERS OF PATAGONIA S.A. 6 -4.701,17 -59,0%

FUENTE: Por el autor en base a datos DGA, a Julio 2021.

Derechos de agua para zonas de déficit hídrico desde Tortel

IAN SZYDLOWSKI ALVAREZ es el tenedor de unos 4.144 lt/s promedio anual, quien junto a su hermano Allen Szydlowski, crearon la empresa Water’s of Patagonia con terrenos base de operaciones en las cercanías del Glaciar Jorge Montt los que fueron comprados por Fundación Parque la Tapera de Paola Luksic y familia. El concepto detrás de la empresa era el procesamiento y transporte de aguas de origen glaciar de alta calidad para consumo humano o industrial hacia zonas de déficit hídrico, mediante buques de remolque y bolsa de agua gigantes capaces de almacenar entre 50.000 a 550.00 m3 de agua y que entre otras de sus ideas involucraba transportarlas tomando ventajas de la Corriente de Humboldt, desde Tortel a localidades mineras como Caldera, según muestra la imagen de su proyecto, en su desaparecida página web.

Concepto de transporte de aguas de origen glacial desde Tortel a áreas de interés en Chile.

Esta iniciativa recibía notas de prensa a nivel nacional y global (www.foodbev.com, www.elmundo.es) hasta 2013 incluyendo la nota de Gulf Times de Qatar que generaría polémica en Chile. Una hipótesis para la desaparación de la empresa en el territorio aysenino puede deberse a la irrupción de la desalinización y los bajos costos de las energías renovables en las zonas mineras, solares y eólicas en particular, que comenzaron a fortalecerse como solución para los temas hídricos mineros del norte chileno. Aún así Allen Szydlowski, Ian Szydlowski y Juan Carlos Szydlowski mantienen patentes vinculadas al transporte de agua con bolas de agua de gran tamaño, y métodos de extracción de agua de glaciares, por lo que la idea sigue vigente, y muy probablemente la mantención de los derechos de agua consutivos de Ian Szydlowski, debieran estar en esa línea o quizá para nuevas alternativas.

Agrícola Conquil Limitada

Agrícola Conquil Limitada, RUT 76.721.924-5, está domicilia en Avenida Apoquindo 3472 Oficina 1701, Comuna de Las Condes en Región Metropolitana (ellibero.cl). Es poseedora de unos 2.983,92 lt/s promedio anual, que aparentemente parte de ellos fueron adquiridos WATERS OF PATAGONIA S.A. lo que se refleja en una pérdida de -4.701,17 lt7s, ello a partir de la evidencia de la coincidencia de los puntos de captación entre unas y otras. Lo particular es que Agrícola Conquil Limitada tiene la misma dirección comercial de OSLER Inversiones cuyo presidente es Oscar Lería Chateau, esposo de Paola Luksic. En ese piso 17 también se encuentra OSIM Inversiones, el vehículo de inversiones de Oscar Leria junto a Patricio Rojas San Martin en España que entre otros adquirió 40.000 m2 en Pozuelo de Alarcón, el municipio más rico de España (El Confidencial). El edificio Patio Foster donde se encuentra la Agrícola Conquil Limitada y las oficinas de OSLER y OSIM, forma parte de una sociedad de Patio Gestión Inmobiliaria, Patio Oficinas que tiene como socios a Roberto Abumohor, Paola Luksic y Óscar Lería (EconomiayNegocios.cl, El Mostrador).

Uno de los aspectos relevantes de tener presente para éste análisis, es que OSLER a través de la Inmobiliaria El Refugio, pretende construir en Quilliruca entre Quintero y Puchuncavía el complejo Maratué, una ciudad de veraneo del tamaño de Viña del Mar, que albergaría a 56 mil personas (El Mostrador), según la misma fuente Quirilluca sería “una de las últimas (zonas de la quinta región) que no ha sido intervenida en el emblemático sector, con belleza natural, rica en bosque nativo y hogar de especies en peligro de extinción, que busca ser declarada Santuario de la Naturaleza.” El proyecto contempla una inversión de US$ 2.000 millones de dólares para construir a una tasa de 315 viviendas anuales durante los próximos 45 años, en un terreno de 1.014 hectáreas, destinando el 50% de la superficie a proyectos inmobiliarios y el resto a corredores bióticos, humedales y plazas (DF a través de OSLER). El proyecto no ha estado exento de polémica por su intención de construir en una zona de alto valor ecológico, en una territorio altamente expuesto a impactos ambientales (Radio La Clave).

Sin conocer los detalles respecto de la constitución y socios de de Agrícola Conquil Limitada, evidentemente vinculada tanto a Paola Luksic, su esposo Oscar Leria y/o sus hijos, surge el natural cuestionamiento acerca de cuál es el sentido de, además de adquirir terrenos para la Fundación Parque La Tapera, se esté generando una concentración de derechos de agua consuntivos de ese nivel, el que permitiría abastecer de agua potable a una población de 25.000 personas.

Derechos consuntivos de Paola Luksic Fontbona

Los 270 lt/s promedio anual de Paola Luksic en 10 puntos de captación, la convierten en la tercera tenedora de derechos de agua consuntivos de la comuna de Tortel, con rangos entre 1,8 y 45 lt/s promedio anual, por debajo del límite para el pago de pantentes por derechos consuntivos en Aysén de 50 lt/s. Sin duda que en relación a los volúmenes de Ian Szydlowski y Agrícola Conquil, de las cuales puede ser parte, los derechos consuntivos son menores. Aún así superan los derechos consuntivos de la Municipalidad de Tortel, destinados a abastecer una población permanente de unos 500 habitantes más su población flotante. Hoy la Municipalidad de Tortel, a través del comité de agua potable rural de la localidad hace uso sólo de unos 7,0 l/s promedio anual para abastecer de agua potable al poblado de Caleta Tortel. Los derechos de agua consuntivos de Paola Luksic permitirían abastecer de agua potable a una población de 2.000 personas.

Patagonia Sur, conservación rentable con agua en Tortel

Una análisis colateral de esta investigación es la situación de otros tenedores de derechos de agua consuntivos y no consuntivos. Aquí destaca el predio en venta en Tortel, en el sector Glaciar Steffen colindante al Parque Nacional Laguna San Rafael en su sección sur, de la empresa Patagonia Sur, emprendimiento destinado a la conservación con fines de lucro (conservación rentable) que involucra a Warren Adams uno de los pioneros de las redes sociales que vendió su empresa PlanetAll.com a Amazon.com por allá en 1998, inicio de su fortuna (Patagonia Sur). En esta iniciativa lo acompaña el chileno Felipe Valdés Arrieta fundador y CEO de Tiaxa a líder mundial en suministro de nanocréditos (Ver también el perfil Endeavor.cl). La presencia en tema de derechos de agua lo concreta a través de la empresa Agrícola y Forestal Melimoyu Limitada, por esta vía concentran unos 184,50 lt/s año promedio en la cuenca del Río Humules y cauces colindantes en el Fiordo Steffen de la Comuna de Tortel.

Otro de los fundadores de Patagonia Sur es Steve Reifenberg, actualmente director ejecutivo del Instituto Kellogg de Estudios Internacionales en la Universidad Notre Dame, Estados Unidos y en los tiempos del inicio de la empresa director del David Rockefeller Center, y Henry Tepper, Director de Conservación y Director de Patagonia Sur. Tepper estuvo 13 años vinculado a The Nature Conservancy donde destacan para lationamérica como miembro el ex presidente Ricardo Lagos , y como miembros eméritos Paola Luksic, Andrónico Luksic y Alvaro Saieh (Latin America Conservation Council, The Nature Conservancy). En la actualidad Tepper está vinculado a la Fundación Tierra Austral, quienes promueven la utilización de la nueva ley de Derecho Real de Conservación, establecida en Chile. Se entiende por “…derecho de conservación es un derecho real que consiste en la facultad de conservar el patrimonio ambiental de un predio o de ciertos atributos o funciones de éste. Este derecho se constituye en forma libre y voluntaria por el propietario del predio en beneficio de una persona natural o jurídica determinada.” El derecho real de conservación es un aspecto emergente que puede resultar en un mecanismo de protección real del medioambiente por actores privados, alternativo a la implementación de áreas protegidas.

Nuevamente agua de exportación y potencialmente hidrógeno verde en Tortel

Otros dos tenedores que llamaron la atención fueron MAURICIO ENRIQUE TORRES BENAVIDES, 1 derecho consuntivo sobre el Río Huemules por 35 lt/s promedio anual, y AKASH JAIN también con 35 lt/s en el mismo río, ambos del año 2015. Akash Jain es un profesional, de origen indio, que estuvo en Chile bajo el programa Start up de CORFO, vinculado a un emprendimiento para la exportación de agua de glaciar embotellada hacia India y , tentativamente, a China (Universidad de Concepción). Según la Universidad de Arizona ya en el año 2012, el profesor y doctor John Kyndt, junto a Akash Jain y Mauricio Torres-Benavides crearon Reko Global Water (RGW) con la finalidad de exportar agua a India. RGW fue empresa financiada por el gobierno de Chile para generar investigación a través de StartUpChile ejecutada por Corfo InnovaChile de quien habría recibido unos USD$ 40.000 dólares iniciales (startups.eithealth.eu). Hoy en día la huella digital de Reko Global Water es muy escasa o ha desaparecido prácticamente, sin embargo, Mauricio Torres-Benavides y Akash Jain forman parte de Adaptec S.A. dedicados a la innovación en recursos naturales en Chile, dejando entrever que el equipo de trabajo está vinculado a energías como hidrógeno verde para el transporte de agua hacia puertos nortinos con buques propulsados en hidrógeno y construidos en Chile (Proyecto AQUIYOS).

Empresarios de la construcción y derechos de agua

Una situación especial se configura entre la tenencia de de derechos de agua consuntivos de ALLEN DEREK SZYDLOWSKI ALVAREZ y PABLO CARRASCO PINUER, ya que ambos con 3 derechos y el mismo caudal medio, coinciden en uso y puntos geográficos de captación. Ya se sabe que Allen estaba vinculado a Waters Of Patagonia S.A., sin embargo, Pablo Carrasco Pinuer es un empresario de la construcción en Aysén y uno de los directores de la Cámara Chilena de la Construcción regional, además como ingeniero civil, es consultor en riego.

Finalmente FRANCISCO VELASQUEZ 10,51 lt/s promedio anual en Puerto Yungay, un habitante del sector, con su emprendimiento familiar en el sector tiene fines netamente particulares.

Distribución de derechos consuntivos

La ubicación de los derechos según las coordenadas de captación con proyección UTM WGS 84 se muestra en el siguiente webmap, desde el cual se puede cruzar y contrastar la ubicación anterior, utilizando varias fuentes de datos geoespaciales.

Preliminarmente, y en base a la actualización de las bases de datos del ministerio de Bienes Nacionales para la delimitación de las Áreas Silvestres Protegidas de Chile a 2020, uno de los puntos de captación transferidos a Agrícola Conquil por Waters Of Patagonia S.A., se encontraría dentro del Parque Nacional Bernardo O`Higgins, hecho que debiera ser corroborado y validado por la Corporación Nacional Forestal y el Ministerio de Bienes Nacionales.

FUENTE: Por el autor en base a datos DGA, a Julio 2021.

Derechos de agua No Consuntivos

El segundo componente de los derechos de agua son los No Consuntivos, aquellos que se toman y se reintegran al cauce, los que en general suelen estar destinados mayoritariamente en generación de hidroelectricidad y a pisciculturas, en la zona sur y austral de Chile.

Derechos de agua No Consuntivos comuna de Tortel (al 2021/07/22)

AÑO RESOLUCION Nombre Solicitante Nº de Derechos No Consuntivos Caudal Promedio Anual (l/s) Acumulado % Caudal
2006 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TORTEL 6 420,00 0,5%
2011 IAN SZYDLOWSKI ALVAREZ 0,0%
2012 ASESORIAS E INVERSIONES DIEZ Y BERLINER LIMITADA 4 76.058,33 96,1%
2012 SOCIEDAD AGRICOLA Y FORESTAL MELIMOYU LIMITADA 7 1.680,83 2,1%
2015 AKASH JAIN 0,0%
2015 MAURICIO ENRIQUE TORRES BENAVIDES 0,0%
2015 FRANCISCO VELASQUEZ MALDONADO 0,0%
2016 ALLEN DEREK SZYDLOWSKI ALVAREZ 0,0%
2016 PABLO CARRASCO PINUER 0,0%
2016 IAN SZYDLOWSKI ALVAREZ 0,0%
2018 AGRICOLA CONQUIL LIMITADA 0,0%
2018 MARIA PAOLA LUKSIC FONTBONA 2 980,00 1,2%
Total general 20 79.142,83 100,0%
2012 INVERSIONES EL CAUDAL LIMITADA 6 3.216,67 4,1%
2016 INVERSIONES Y ASESORIAS BAILAHUEN SPA 1 3,67 0,0%

FUENTE: Por el autor en base a datos DGA, a Julio 2021.

Para este análisis se omitió a INVERSIONES EL CAUDAL LIMITADA, dado que en la base de datos de la DGA aparece asociado a la comuna de Tortel, pero la revisión de los puntos de captación la vinculan a la comuna de O’Higgins. También se excluyó a INVERSIONES Y ASESORIAS BAILAHUEN SPA ya que la georreferenciación del punto de captación la ubica en el Río Ñadis en la comuna de Cochrane.

Estas constataciones plantean la posibilidad de que otros derechos consuntivos y no consuntivos de la comuna de Tortel puedan estar asociados a otra comuna o que exista información completa y clara de estos derechos. Para la delimitación de los límites de la división político administrativa se utilizó como base la capas de SUBDERE 2020.

El gran tenedor de derechos no consuntivos en Tortel

ASESORIAS E INVERSIONES DIEZ Y BERLINER LIMITADA concentra a julio de 2021 y según datos DGA, el 92,3% de los derechos de agua No Consuntivos, ello con unos 76.058 lt/s para uso hidroeléctrico. Esta empresa no es un extraño en la región y en otros derechos de agua. Sin embargo la factibilidad práctica hoy de hacer un uso de esa energía con fines hidroeléctricos no parece muy relevante en ese sector.

Patagonia Sur

En términos de derechos de agua No Consuntivos, Patagonia Sur a través de SOCIEDAD AGRICOLA Y FORESTAL MELIMOYU LIMITADA, es la segunda tenedora con 7 derechos y 1.680,83 lt/s promedio anual de agua. Sin embargo llama la atención que las solicitudes de mayor caudal están por debajo de límite inferior de caudales que provocan el pago de patentes por no uso para este derecho 500 lt/s en Aysén. Adquisiciones de derechos en éste tenor más que la intencionalidad de efectivamente construir centrales de pasadas, plantean una propensión al uso especulativo de reducir o restringir el acceso a otros tenedores sobre los cauces aledaños al predio de Patagonia Sur en el sector Steffen.

Paola Luksic y derechos No Consuntivos

Los dos derechos actuales de Paola Luksic en Tortel, con una caudal de 490 lt/s cada uno, al igual que la acción de Patagonia Sur, evidencia más una acción tendiente a restringir el acceso de otros a zonas de interés, que propiamente desarrollar una capacidad de generación hidroeléctrica en esta instancia.

Otros tenedores

Sin duda que el tenedor de derechos de agua actuales con impacto social es la Municipalidad de Tortel, que hace uso de al menos uno de los derechos para la producción de hidroelectricidad a la localidad de Tortel.

Distribución de derechos No Consuntivos

Finalmente la distribución de derechos no consuntivos se muestran en el siguiente cartografía digital.

FUENTE: Por el autor en base a datos DGA, a Julio 2021.

Pago de Patentes por no uso de derechos de agua

A la fecha, ninguno de los derechos consuntivos y no consuntivos, de Tortel se encuentra pagando patentes por no uso (DGA, 2020)

Los intereses detrás de los derechos de agua en Tortel

La revisión de la situación de los derechos de agua consuntivos y no consuntivos demuestran un cruce de intereses que no se condicen necesariamente con los fines perseguidos al concentrar en pocos tenedores en Tortel, este tipo de propiedad.

Lo primero a destacar es que los derechos de Paola Luksic y empresas vinculadas no están asignados a la Fundación, por lo tanto, no se puede inferir a ciencia cierta si las reales intenciones implican realmente conservar o existen otros intereses además de conservar dado la constitución de derechos de agua.

Los casos de Waters Of Patagonia S.A. y la fallida StartUp financiada por CORFO, Reko Global Wate, buscando exportar agua a centros poblados del norte de Chile, países árabes, China o India parecen no estar bien encaminados, sin emabrgo los derechos siguen aún ahí.

Así también, el proyecto de Patagonia Sur en Tortel, el que lleva varios años, y que ha conseguido, entre otros, contar con telefonía celular pese al bajísimo numero de clientes del sector, revelan que ésta inversión puede que no cumpla las expectativas para el cual se adquirió.

Sin embargo, la presencia de actores con interés en hidrógeno verde y transporte marítimo de agua a centros de alta demanda en el norte del Chile, puede que de un nuevo impulso al uso de agua y energía en Tortel con fines no necesariamente de conservación, a los cuales es necesario estar atentos.

Sin duda el hecho de que una gran cantidad de derechos de agua consuntivos estén vinculados a Agrícola Conquil Ltda, y la presencia de Oscar Lería con su visión inmobiliaria, ponen en la mira opciones diferentes en sí mismo al proyecto de conservación, teniendo en cuenta los impacto ambiental de sus proyectos inmobiliarios como el caso de Quilliruca, o el inicio de los proyectos basados en el Derecho Real de Conservación.

Resulta interesante además las conexiones de algunos de esos actores en redes y organizaciones de carácter internacional como The Nature Conservancy.

Si bien, la pretensión de adquisición de tierras privadas en algunos casos a partir de empresas con base en paraísos fiscales que luego se han destinado a la Fundación Parque La Tapera, las búsqueda de vías rápidas para acceder a tierras fiscales (Andrónico Luksic hizo algo similar en la Comuna colindante de O’Higgins), las pretensiones de expansión y control a través de esas tierras fiscales, la búsqueda de control de acceso a Campo de Hielo sur , el desarrollo de senderos sobre terrenos fiscales sin autorización, y en este artículo las evidencias de concentración de derechos de agua especialmente consuntivas, no permiten dar cuenta de un interés concluyente exclusivo en conservación. La búsqueda de nuevas evidencias, además de las compras adicionales, ayudarán a ir dando mayor claridad respecto de los intereses reales de la iniciativa que permitan dilucidar si efectivamente les mueve un interés conservacionista no excluyente de las comunidades de Tortel y de Aysén, o existen detrás otros intereses que aún no se han develado completamente.

Sin duda que una de los aspectos que genera malestar es el hecho de que el Estado de Chile a través de un ente como la CORFO, financie el arribo de emprendimientos extranjeros para que tomen posesión de recursos territoriales que podrían tener otros usos en las comunidades locales, sin medir su impacto ni su consideración. Esta arista requiere un análisis del mecanismo como el Estado de Chile privilegia emprendimientos de riesgo foráneos y no a los emprendimientos de riesgo pero de Chile, más aún en territorios rezagados, con enormes asimetrías de información e influencia.

Otro factor adicional es la calidad de la información pública proporcionada por la Dirección General de Agua: ¿Es posible realizar un adecuado seguimiento de la constitución de derechos de agua si entre otros se asignan a erróneamente a comunas que no corresponderían? Evidentemente ello induce a errores de análisis si se toma en cuenta la información entregada por dicha institución.

Lo que sí resulta palpable, es que existe un movimiento que cada vez más intenso sobre tierras y recursos naturales en áreas prístinas de la Patagonia que van más allá de meramente objetivos de conservación pero que se basan en la calidad de los ambientes de estos territorios, acentuados por la crisis climática y ambiental, y acelerada por la pandemia. Es necesario seguir revisando más antecedentes para poder contar una imagen más definitiva sobre ésta y otras iniciativas que impactan en el devenir de las comunidades, la economía y del medioambiente de la Patagonia.

Fundación Parque la Tapera ofrece senderismo en terrenos fiscales sin autorización

La Fundación Parque la Tapera, presidida por Paola Luksic Fontbona, quien pretendió ampliar su proyecto de conservación buscando primeramente adquirir unas 10.000 hectáreas fiscales en el sector Glaciar Jorge Montt, en la comuna de Tortel , y otras 5.000 que no lograron avanzar en el proceso de solicitud en el Ministerio de Bienes Nacionales, terrenos colindantes al Parque Nacional Bernardo O’Higgins, situación que causó una movilización en la comunidad tortelina basado en la celeridad con que dicho ministerio había hecho llegar la solicitud al Consejo Regional, unos ocho meses, versus requerimientos de pobladores que llevan décadas tratando de regular ocupaciones de terrenos fiscales con fines agrícolas y también con fines habitacionales y productivos.

Senderos de Trekking en Parque La Tapera

Un mapa que ya no está disponible en el sitio, el que se mostraba a quienes les interesaba acceder al parque, evidenciaba la propuesta de senderos posibles de realizar en él. Una particularidad de los senderos es que no muestran los límites de la propiedad en los cuales de emplazan esos senderos, como se muestra en el respaldo siguiente.

Respaldo plano de senderos de la Fundación Parque La Tapera en el Sector Glaciar Jorge Montt, en la comuna de Tortel
Respaldo plano de senderos de la Fundación Parque La Tapera en el Sector Glaciar Jorge Montt, en la comuna de Tortel

El detalle de los senderos se puede visualizar en un archivo KML y visualizar el el programa Google Earth Pro el que puede descargarse en el siguiente link del sitio de la fundación (disponible hasta 20/JUL/2021). En la eventualidad de que éste archivo no esté disponible posterior a la publicación, puede solicitar el respaldo.

Para el desarrollo del proyecto de senderismo, la Fundación Parque La Tapera contó con la asesoría de la organización Outlife, la que se define como ” Somos un equipo multidisciplinario especializado en el desarrollo y administración de espacios outdoors“. Los antecedentes de la asesoría lo indican en su propio sitio.

Senderos en terrenos fiscales y ASP

Cruzando la información de predios tanto de la fundación como fiscales colindantes y del parque nacional Bernardo O`Higgins; y la longitud de senderos a partir de la información de la propia fundación, se evidencia que una extensión importante de ellos se desarrollan sobre terrenos fiscales y algunos en pequeña porción estarían accediendo al parque nacional Bernardo O`Higgins, en del fiordo del Glaciar Jorge Montt.

Preliminarmente 52,6% de esos senderos, unos 15 km, se emplazarían en terrenos fiscales, según lo muestra el siguiente cuadro, y eventualmente una fracción en el Parque Nacional Bernardo O’Higgins.

Longitud de senderos según terreno

SENDERO Privado Fiscal PN B. O'Higgins Total Calculado
Sendero del Agua 2,46 4,57 7,03
Sendero de la Luz 4,94 4,94
HIELO 0,17 3,58 0,73 4,48
Sendero de Roca 3,77 3,77
Sendero de La Tierra 1,41 1,68 3,09
Sendero del Viento 2,66 2,66
Conexion a Playa de Rocas 1,27 1,27
Conexion a Mirador La Quebrada 1,02 1,02
Sendero Sandia Joaco 0,3 0,3
Hacia mirador 0,1 0,1
Total Estimado 12,85 15,08 0,73 28,66
% Estimado 44,8% 52,6% 2,5% 100,0%

El detalle del análisis a través de mapa web que cruza la información está a continuación, la que pone en contexto los terrenos privados y fiscales involucrados. Parte de la información de predios puede ser contrastada en el sitio web del servicio de impuestos internos CARTOGRAFIA DIGITAL SII MAPAS.

(Link para abrir el mapa en nueva venta)

La magnitud de los senderos superando la extensión de los predios, en muchos casos, evidencian que una parte importante de ellos se extienden por fuera de los límites prediales de la fundación, hecho que involucra a a terrenos fiscales mayormente.

Consulta Transparencia Ministerio de Bienes Nacionales

Atendiendo a que la información que se maneja para éste análisis no es oficial aunque elaborada a partir de fuentes oficiales pero que también no está actualizada por lo tanto tiene un carácter referencial, lo que puede provocar que existan inconsistencias en el análisis, en términos de límites, superficies, y extensión territorial, se requiere una versión oficial y revisión oficial. Por tal motivo, y ante la revisión de antecedentes, se elevó la solicitud de transparencia AQ001T0004961, al ministerio de Bienes Nacionales, en el tenor de lo siguiente.

Código Solicitud : AQ001T0004961

La Fundación La Tapera, presidida por doña Paola Luksic Fontbona, ha adquirido predios en el sector Jorge Montt en la Región de Aysén, para el desarrollo de un proyecto de conservación. En su sitio web (https://parquelatapera.cl/) promueve la visitación al Parque incluyendo senderos de trekking. La revisión de esos senderos en su archivo KML ( http://parquelatapera.cl/web/wp-content/themes/latapera/kmz/Senderos_Parque_La_Tapera.kml ) indica que los senderos propuestos hacen uso de terrenos fiscales colindantes a los predios adquiridos en el sector. Ante esta situación consulto:

1. ¿Existe alguna solicitud presentada por la Fundación Parque La Tapera presidida por doña Paola Luksic Fontbona, u otra persona en terrenos fiscales colindantes, para actividades de senderismo, turismo y/o conservación en el sector Glaciar Jorge Montt, Comuna de Tortel, Provincia Capitán Prat, Región de Aysén?

2. De existir: ¿En qué estado de tramitación se encuentra ésta?

3. De no existir esa o no encontrarse aprobada: ¿Tiene la Fundación alguna autorización para hacer uso de esos terrenos fiscales para senderismo de parte del Ministerio de Bienes Nacionales en el sector? Los terrenos colindantes mencionados para senderos, involucrarían tanto terrenos fiscales como al Parque Nacional Bernardo O`Higgins, en ruta al Glaciar Jorge Montt.

Respuesta SEREMI de Bienes Nacionales

En respuesta de la SEREMI de Bienes Nacionales de Aysén, Ana María Mora, mediante ORD SEE 1417 del 21 junio de 2021, indicó que no había autorización del Ministerio de Bienes Nacionales, sobre uso de senderos. Así también indicó que no contaba con personal para labores presenciales que le permitiera verificar la información aportada, ello sin dar una respuesta en función de los antecedentes entregados.

Su respuesta se refirió en estos términos”…me permito informar a usted que, en virtud de su solicitud de los antecedentes sobre los inmuebles aledaños al Glaciar Jorge Montt, le puedo informar que se ingresaron una solicitud de Concesión Onerosa de Largo Plazo y Venta Directa, las que fueron rechazadas. Además, no hay ninguna autorización sobre el uso por parte de este Ministerio de los senderos (destacado por el autor).
En cuanto a la verificación solicitada, como es de público conocimiento, nos encontramos en cuarentena, lo que implica reducción de personal para labores presenciales y salidas a terreno, por lo que no es posible por el momento realizar la mencionada verificación.

Esta situación deja en evidencia la existencia de un uso no autorizado de senderos por parte de la Fundación Parque La Tapera, que dirige Paola Luksic Fontbona, en la comuna de Tortel. La magnitud oficial y la intensidad de uso de ellos debe ser verificada por las autoridades pertinentes.

Mauricio Aguilera Comisión de Zonas Extremas

Conectividad Marítima en la Patagonia Chilena: Tortel-Puerto Edén-Puerto Natales, Chile x Chile

En 2013 me correspondió llevar adelante el proceso técnico para poder conseguir un subsidio a la conectividad marítima entre Puerto Yungay y Caleta Tortel en la Región de Aysén, y Puerto Edén y Puerto Natales.

Este servicio comenzó a operar en mayo de 2016 y ha permitido un cambio en servicios y calidad de vida especialmente en Caleta Tortel y Puerto Edén, al incrementar opciones de movilidad entre Aysén y Magallanes por territorio nacional.

El video siguiente fue parte de la exposición que se realizó en la Comisión de Zonas Extremas de la Cámara de Diputados, presidida en aquella época por la parlamentaria Carolina Goic de Magallanes.

Presentación Subsidio a la Conectividad Marítima Tortel-Natales, Comisión de Zonas Extremas, Cámara de Diputados octubre de 2013.
Padrón constituyente Aysén 2021

El confuso padrón constituyente de Aysén 2021


En el plebiscito de octubre 2020 votaron 38.457 electores, de un padrón de 97.438, que según datos del censo de 2017 proyectados, debieran bordear los 75.955 personas. ¿Quiénes son y por quién votan o no esos 17.483 electores que no viven en Aysén?


En el plebiscito de octubre 29.592 lectores votaron por la opción Apruebo, 76,9% del total de votos, y 8.661 por el Rechazo, 22,5% del total de votos, donde 38.457 pusieron su marca para dar ganadora a la opción Apruebo (Servel, 2020).

Sin embargo, y a pesar de la trascendencia de la elección, la participación electoral fue sólo el 39,5% de los inscritos en el padrón electoral de Aysén, entre otros por el bajo interés, movilidad , y el efecto de la pandemia.

El padrón electoral de Aysén es de unas 97.438 personas. Sin embargo, al proyectar la población de 15 años o más del censo de 2017, es establece que, aún sin las personas que han fallecido desde 2017 a 2020, la población potencial que podría configurar el padrón electoral por residir en la Región de Aysén, es de unas 75.955 personas (Censo 2017 proyectado).

Por lo tanto, existe un sobre registro de unas 17.483 personas que no residirían en la región de Aysén, que con todo, representa casi un 23% de votantes potenciales adicionales que pueden definir varias elecciones en marcha, para abril de 2021.

Será extremadamente interesante poder llevar un control de los flujos de transporte por vías terrestres, aéreos y marítimos, tanto nacionales o internacionales a la Región de Aysén en abril de 2021, para poder saber: ¿Cuántos y quiénes son efectivamente, y por quién votan o no esos 17.483 electores que no viven en Aysén?.

Habrá que estar atento a la actualización del padrón electoral de noviembre 2020 para más detalles. Pero por sobre todo, cómo cada conglomerado político moviliza sus bases para poder entregar una propuesta política a la ciudadanía que no forma parte de los partidos políticos, en relación responder a las demandas que tiene una mayoría heterogénea de chilenos por una nueva constitución para Chile, y captar sus votos.

Otra cosa será después de la votación al revisar cómo se conformarán las fuerzas políticos para redactarla, y en qué concluirá.

Obs: artículo revisado y corregido.

Peso de las listas previas para la elección de constituyentes 2021, en Aysén


Unos 12.813 votantes de la región de Aysén de un padrón electoral de 97.438, ya sea afiliados o patrocinio de independientes, constituyen la base de los pactos preliminares para la elección de constituyentes de abril de 2021.


De esos grupos, unos 240 afiliados no conforman explícitamente algún pacto, por lo que se distribuirán según interés y afinidad.

La mayor cantidad de votantes afiliados a partidos políticos formarían parte del Pacto Unidad Constituyente, unos 5.847 afiliados vinculado a los partidos: DEMOCRATA CRISTIANO, SOCIALISTA DE CHILE, CIUDADANOS, PARTIDO PROGRESISTA DE CHILE, POR LA DEMOCRACIA, RADICAL DE CHILE.

Chile Vamos, el segundo pacto con unos 3.662 afiliados a partidos: UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE, REGIONALISTA INDEPENDIENTE DEMÓCRATA, RENOVACION NACIONAL, EVOLUCION POLITICA.

El Movimiento Aysén Constituyente, con unos 1.762 afiliados de entre los partidos: COMUNISTA DE CHILE, FEDERACION REGIONALISTA VERDE SOCIAL, REVOLUCION DEMOCRÁTICA, PARTIDO LIBERAL DE CHILE, COMUNES, CONVERGENCIA SOCIAL.

La irrupción a lista A PULSO, quienes con los 1.300 patrocinios independientes online de inscritos en el padrón electoral, comienza a fortalecer su posición electoral buscando convencer a los 84.625 electores que no tienen afiliación a partidos políticos en la Región de Aysén.

Pensiones y desarrollo territorial

Una nueva forma de pensar las pensiones y el desarrollo territorial

A PULSO por un buen vivir

Entre las profundas contradicciones de nuestro sistema de pensiones está ésta.

El Estado de Chile garantiza rentabilidades mínimas anuales entre 7% y 10% a empresas de servicios básicos, que en el caso de 𝗘𝗗𝗘𝗟𝗔𝗦𝗬𝗘𝗡, a través de 𝗦𝗔𝗘𝗦𝗔, van a parar a los bolsillos de los pensionados de Alberta, ya que 𝗔𝗹𝗯𝗲𝗿𝘁𝗮 𝗜𝗻𝘃𝗲𝘀𝘁𝗺𝗲𝗻𝘁 𝗠𝗮𝗻𝗮𝗴𝗲𝗺𝗲𝗻𝘁 𝗖𝗼𝗿𝗽𝗼𝗿𝗮𝘁𝗶𝗼𝗻, AIMCO (https://www.aimco.ca/) tiene el 50% de la propiedad de SAESA, fondo que se sostiene con los aportes de los cotizantes del estado de Alberta, y el otro 50% de la propiedad lo tiene el fondo 𝗢𝗻𝘁𝗮𝗿𝗶𝗼 𝗧𝗲𝗮𝗰𝗵𝗲𝗿𝘀 𝗣𝗲𝗻𝘀𝗶ó𝗻 𝗣𝗹𝗮𝗻 𝗕𝗼𝗮𝗿𝗱, que recibe las cotizaciones de los profesores del estado de Ontario (https://www.otpp.com).

¿𝗣𝗼𝗿 𝗾𝘂é 𝗲𝗻 𝗔𝘆𝘀é𝗻 𝗻𝗼 𝗽𝗼𝗱𝗲𝗺𝗼𝘀 𝗰𝗿𝗲𝗮𝗿 𝗻𝘂𝗲𝘀𝘁𝗿𝗼𝘀 𝗽𝗿𝗼𝗽𝗶𝗼𝘀 𝗳𝗼𝗻𝗱𝗼𝘀 𝗱𝗲 𝗽𝗲𝗻𝘀𝗶𝗼𝗻𝗲𝘀 𝗽𝗮𝗿𝗮 𝗶𝗻𝘃𝗲𝗿𝘁𝗶𝗿 𝗲𝗻 𝗲𝗺𝗽𝗿𝗲𝘀𝗮𝘀 𝗿𝗲𝗴𝗶𝗼𝗻𝗮𝗹𝗲𝘀, 𝗾𝘂𝗲 𝘁𝗶𝗲𝗻𝗲𝗻 𝗿𝗲𝗻𝘁𝗮𝗯𝗶𝗹𝗶𝗱𝗮𝗱 𝗴𝗮𝗿𝗮𝗻𝘁𝗶𝘇𝗮𝗱𝗮 𝘆 𝗺𝗲𝗷𝗼𝗿 𝗾𝘂𝗲 𝗲𝗹 𝘀𝗶𝘀𝘁𝗲𝗺𝗮 𝗱𝗲 𝗔𝗙𝗣?

En 2019 Edelaysén atendió a unos 49.000 clientes, recibió ingresos por $26.720 millones de los bolsillos de los ayseninos, y obtuvo 𝗚𝗮𝗻𝗮𝗻𝗰𝗶𝗮𝘀 𝗽𝗼𝗿 $4.704 𝗺𝗶𝗹𝗹𝗼𝗻𝗲𝘀 𝗱𝗲 𝗽𝗲𝘀𝗼𝘀.

Para lograrlo necesitamos una nueva constitución.