Presentación
Existe una oportunidad de mejorar la gestión de residuos domiciliarios orgánicos en Chile mediante técnicas que permitan valorizar y generar entre otros, economía circular, a nivel local y comunal, disminuyendo el volumen de basura destinada a rellenos sanitarios y vertederos con las implicancias en vida útil de rellenos, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero entre otros.
Surge luego la necesidad de contar con antecedentes para dimensionar volumen y tamaño de mercado potencial.
La base del presente análisis se obtienen a partir de SUBDERE (20181).
Volumen anual
En 2017 se estimó que Chile generó 7.479.993,7 de toneladas de residuos de los cuales unos 4.216.352,1 fueron fracción orgánica. La Región Metropolitana (07-MET) la más poblada del país es la que más residuos domiciliarios y orgánicos genera. Las otras regiones más pobladas Valparaíso (06-VAL) y Bíobio (11-BIO) le siguen en residuos.
Residuos Domiciliarios y Orgánicos por Región
La distribución por región se muestra en la tabla siguiente con la participación porcentual de la fracción orgánica por región a partir de los datos de SUBDERE (2018).
| REGION | RSD (ton/año) | Materia Orgánica (ton/año) | % Residuo Orgánico |
|---|---|---|---|
| 01-ARI | 140.154,6 | 74.060,1 | 52,8% |
| 02-TAR | 174.359,5 | 83.209,1 | 47,7% |
| 03-ANT | 301.299,0 | 122.780,8 | 40,8% |
| 04-ATC | 108.439,4 | 51.531,3 | 47,5% |
| 05-COQ | 341.700,3 | 199.617,7 | 58,4% |
| 06-VAL | 839.790,3 | 600.556,7 | 71,5% |
| 07-MET | 3.145.172,0 | 1.754.931,0 | 55,8% |
| 08-OHI | 351.494,2 | 173.352,7 | 49,3% |
| 09-MAU | 368.972,9 | 184.247,9 | 49,9% |
| 10-ÑUB | 149.247,8 | 96.794,2 | 64,9% |
| 11-BIO | 564.590,9 | 322.489,0 | 57,1% |
| 12-ARA | 337.181,8 | 221.552,0 | 65,7% |
| 13-RIO | 173.444,6 | 86.398,6 | 49,8% |
| 14-LAG | 333.079,5 | 183.193,7 | 55,0% |
| 15-AYS | 51.856,9 | 26.913,7 | 51,9% |
| 16-MAG | 99.209,9 | 34.723,5 | 35,0% |
| Total general | 7.479.993,7 | 4.216.352,1 | 56,4% |
La Región de Magallanes,con su 35% de fracción orgánica, aparece con información incompleta en la base de datos.
Potencial de Mercado
Para determinar el potencial de mercado se procedió a efectuar correcciones de moneda transformando valores de pesos de 2017 a Unidades de Fomento, uno de los sistemas para expresar la reajustabilidad de los precios de la economía para mantenerlo sin cambios reales respecto a una variable, en este caso, la inflación. Teóricamente al ajustar la convertibilidad del peso a unidad de fomento según inflación, el poder adquisitivo de 1 UF es el mismo en el tiempo. Reajustado los valores a UF diciembre 2018 , fue posible actualizarlos a valores de septiembre de 2023 y luego convertirlos a valores en dólares asumiendo una tasa de cambio de 853,86 CLP$ por US$.
Para efectos de cálculo se determinó el valor total del proceso de gestión de residuos a nivel regional de desde: recolección, transporte y disposición, y para efectos de potencial de ingresos sólo la fracción por disposición que es una parte de los ingresos que podría recibir un sistema de compostaje de residuos orgánicos.
El mercado Total de gestión de residuos orgánicos alcanzaría los US$ 325,8 millones/año. Por otra parte la fracción de disposición de residuos orgánicos sería de US$ 62,7 millones/año en Chile (En base a datos SUBDERE, 2018).
| REGIÓN | Mercado Total RSD Orgánicos ($US MM) | Mercado RSD Orgánicos Disposición ($US MM) | % Disposción/Total |
|---|---|---|---|
| 01-ARI | 1,3 | 0,3 | 26,4% |
| 02-TAR | 5,8 | 2,2 | 37,9% |
| 03-ANT | 9,4 | 1,2 | 13,0% |
| 04-ATC | 5,1 | 1,2 | 22,4% |
| 05-COQ | 13,2 | 2,9 | 21,8% |
| 06-VAL | 45,4 | 7,0 | 15,4% |
| 07-MET | 134,6 | 27,8 | 20,7% |
| 08-OHI | 12,8 | 2,3 | 18,4% |
| 09-MAU | 19,0 | 3,2 | 16,8% |
| 10-ÑUB | 7,2 | 1,5 | 21,0% |
| 11-BIO | 32,1 | 5,9 | 18,4% |
| 12-ARA | 19,8 | 3,4 | 17,0% |
| 13-RIO | 5,1 | 0,8 | 15,4% |
| 14-LAG | 11,7 | 2,2 | 18,8% |
| 15-AYS | 1,8 | 0,5 | 28,1% |
| 16-MAG | 1,6 | 0,3 | 21,4% |
| Total general | 325,8 | 62,7 | 19,3% |
Existen regiones donde el costo de disposición por tonelada supera el 20% del costos total de la gestión de residuos, donde podría ser de interés desarrollar iniciativas para recuperar la fracción orgánica. Siendo Tarapacá y Arica y Parinacota por en el norte áreas de interés. Por otro lado, regiones y territorios con dificultades de conectividad, distancia de centros de toma de decisión, condiciones climáticas más difíciles y menor desarrollo de capital humano, como Magallanes, Aysén y Chiloé en Los Lagos presentan también zonas de interés dado la importancia de los costos de disposición donde la fracción orgánica que podría tratarse a nivel local.
Caracterización territorial
Un resumen de mercado a nivel comunal, situación de sitios de disposición y una comparación de la posición de Austria en sudamérica con la finalidad de contextualizar los escenarios de desarrollo se muestra en el siguiente web map.
Para interpretar la metadata de cada pop up a nivel comuna, utilizar el siguiente esquema de referencia y caso.
| COLUMNA | INTERPRETACIÓN | EJEMPLO |
|---|---|---|
| CUT_REG | Código Único Territorial Región | 10 |
| CUT_PROV | Código Único Territorial Provincia | 102 |
| CUT_COM | Código Único Territorial Comuna | 10208 |
| REGION | Nombre Región | Los Lagos |
| PROVINCIA | Nombre Provincia | Chiloé |
| COMUNA | Nombre | Quellón |
| SUPERFICIE | Superficie Comunal (km2) | 3,360.3 |
| REGIÓN | Nombre Región Ajustada por Orden (Norte -Sur) | 14-LAG |
| N° Región | Número de Región | 10 |
| CODIGO | Corresponde al CUT pero en número | 10,208 |
| MUNICIPIO | Corresponde a Nombre de la Comuna | Quellón |
| Materia Orgánica | % de Materia Orgánica en Residuos Domiciliarios | 55 |
| Papel y Cartón | % Papel y Cartón en Residuos Domiciliarios | 8 |
| Plástico | % Plásticos en Residuos Domiciliarios | 11 |
| Vidrio | % Vidrios en Residuos Domiciliarios | 3 |
| Metales | % Metales en Residuos Domiciliarios | 4 |
| Otros Residuos | % Otros Residuos en Residuos Domiciliarios | 19 |
| Fuente | Fuente de información de la estimación de % de Residuos Domiciliarios | Asociación de Municipalidades Llanquihue, Proyecto GIROSOL, 2002 |
| RSD (Ton) | Residuos Sólidos Domiciliarios (ton) | 11,571 |
| Materia Orgánica (ton) | Materia Orgánica en Residuos Sólidos Domiciliarios (ton) | 6,364.05 |
| Población Censo 2017 (N° habitantes) | Habitantes de la Comuna Según Censos | 27,192 |
| Gastos Servicios de Aseo($) CGR | Gasto en pesos de 2017 de Servicios de Aseso según datos de la Controlaría General de la República | 462839000 |
| Costo/Ton ($) | Costo por Gestión de Residuos Sólidos Domiciliarios a 2017: Recolección + Transporte + Disposición ($2017/ton) | 39,999.914 |
| Costo ton dispuesta | Costo por Disposición de Residuos Sólidos Domiciliarios a 2017 ($2017/ton) | 10,630.023 |
| Costo/Ton (UF) | Costo por Gestión de Residuos Sólidos Domiciliarios en Unidades de Fomento: Recolección + Transporte + Disposición (UF/ton) | 1.451 |
| Costo ton dispuesta (UF) | Costo por Disposición de Residuos Sólidos Domiciliarios en Unidades de Fomento (UF/ton) | 0.386 |
| Mercado RSD Orgánicos ($MM) | Mercado de Residuos Domiciliarios Fracción Orgánica en millones de pesos de 2017 | 254.561 |
| Mercado RSD Orgánicos Disposición ($MM) | Mercado de Residuos Domiciliarios Fracción Orgánica Disposición en millones de pesos de 2017 | 67.65 |
| Mercado RSD Orgánicos (UF) | Mercado de Residuos Domiciliarios Fracción Orgánica en Unidades de Fomento | 9,234.687 |
| Mercado RSD Orgánicos Disposición (UF) | Mercado de Residuos Domiciliarios Fracción Orgánica Disposición en Unidades de Fomento | 2,454.129 |
| Mercado RSD Orgánicos ($US MM) | Mercado de Residuos Domiciliarios Fracción Orgánica en millones de dólares de septiembre de 2023 | 0.391 |
| Mercado RSD Orgánicos Disposición ($US MM) | Mercado de Residuos Domiciliarios Fracción Orgánica Disposición en millones de dólares de septiembre de 2023 | 0.104 |
Estrategia de Gestión de Residuos en Chiloé
La Provincia de Chiloé en la Región de Los Lagos ha presentado una serie de reportes noticiosos en relación a los problemas de gestión de residuos. Debido a esta situación el Gobierno Regional de Los Lagos a través del Ministerio de Medio Ambiente et al (20212), ha planteado su Estrategia Territorial para la prevención y gestión de Residuos Sólidos Domiciliarios en la Provincia de Chiloé, la que resulta en un ejercicio con el apoyo de organismos internacionales y el Ducado de Luxemburgo.
Planta Gasificadora WTE y Valorización de Residuos, Rexin SPA, Los Lagos
Adicionalmente, Rexin SpA, presentó al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el proyecto Modificación de Proyecto: Planta Gasificadora WTE y Valorización de Residuos (SEIA, 2023 3). El expediente y la ficha del proyecto se pueden encontrar en el link indicado. Este proyecto es uno de los primeros esfuerzos en Chile por gestionar la basura hacia la provisión de energía. Iniciativas de este tipo con estándares y tecnologías europeas podrían constituir también una oportunidad.
Proyectos Waste to Energy
De hecho existe también promoción de un sistema Waste to Energy en Chile como WTE Araucanía, y en la Región Metropolitana el Estudio de factibilidad de planta Waste-to-Energy para la Región Metropolitana (GORE Metropolitano de Santiago et al, 2018 4) que manifiestan la intención en diferentes territorios de avanzar en esa línea.
Información Complementaria
Una revisión complementaria es posible de encontrarse en el trabajo de Ludlow et al (2021 5) sobre Valorización energética de residuos orgánicos: Potencial de los recursos y obstáculos a su utilización en Chile.
Referencias
- SUBDERE. (2018). Línea base diagnóstico y catastro de residuos sólidos domiciliarios captura año 2017. http://bibliotecadigital.subdere.gov.cl//handle/123456789/518
- Ministerio de Medio Ambiente, Subsecretaria de Desarrollo Regional, Gobierno Regional de Los Lagos, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, & Le Gouvernemet du Grand Duché de Luxembourg. (2021). Estrategia Territorial para la prevención y gestión de Residuos Sólidos Domiciliarios en la Provincia de Chiloé. 79. https://www.goreloslagos.cl/resources/descargas/acerca_de_gore/doc_gestion/2021/Estrategia_Y_Acuerdos_RSD_Chiloe.pdf
- SEIA. 2023. Modificación de Proyecto: Planta Gasificadora WTE y Valorización de Residuos
- GORE Metropolitano de Santiago, Ministerio de Energía, & PÖYRY & EBP 2017. (2018). Informe Final: Estudio de Factibilidad de una Planta Waste to Energy para la Región Metropolitana – Autogeneración. https://autoconsumo.minenergia.cl/?p=2108
- Ludlow, J., Jalil-Vega, F., Schmidt Rivera, X., Garrido, R. A., Hawkes, A., Staffell, I., & Balcombe, P. (2021). Organic waste to energy: Resource potential and barriers to uptake in Chile. Sustainable Production and Consumption, 28, 1522–1537. https://doi.org/10.1016/J.SPC.2021.08.017